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11月8日，國家數(shù)據(jù)局官微發(fā)布中國電子黨組書記、董事長曾毅署名文章《打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國家隊 服務(wù)數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》，現(xiàn)全文分享如下：
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習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，指出“數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力”“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟”，強調(diào)“統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系”，為做好相關(guān)工作提供了根本遵循。2023年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》，組建國家數(shù)據(jù)局，將加快推動健全各級數(shù)據(jù)管理機構(gòu)、建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，為數(shù)字中國建設(shè)、構(gòu)建全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場提供全局性引領(lǐng)。中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司（以下簡稱中國電子）以打造國家網(wǎng)信事業(yè)核心戰(zhàn)略科技力量為目標(biāo)定位，率先布局?jǐn)?shù)據(jù)要素理論研究與工程實踐，在數(shù)據(jù)治理理論、制度、市場和技術(shù)等方面取得實質(zhì)性突破，服務(wù)數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)筑網(wǎng)信領(lǐng)域關(guān)鍵核心競爭力助推數(shù)字中國發(fā)展
中國電子作為以網(wǎng)信事業(yè)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，落實黨中央決策部署，抓住網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)演進升級、數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合的重大機遇，著力構(gòu)筑核心關(guān)鍵能力，高質(zhì)量服務(wù)數(shù)字中國建設(shè)。（一）構(gòu)筑計算體系能力，打造自主安全先進算力底座。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，計算是核心，數(shù)字中國建設(shè)應(yīng)基于自主安全先進的算力底座。中國電子經(jīng)過十余年的發(fā)展，布局形成了國內(nèi)最為完備的現(xiàn)代計算產(chǎn)業(yè)體系。融合人工智能技術(shù)，打造了軟硬兼?zhèn)?、垂直打穿、算安一體、算存一體的自主安全計算底座，建成了核心芯片、基礎(chǔ)軟件、整機裝備、系統(tǒng)應(yīng)用以及體系生態(tài)等完整產(chǎn)業(yè)體系，打造了近200款產(chǎn)品，帶動萬余家企業(yè)積極參與建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（二）構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全能力，筑牢數(shù)字中國建設(shè)安全屏障。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全形勢日益緊迫，數(shù)字中國建設(shè)必須同步考慮體系性“安全”。中國電子按照“垂直打穿、軍民融合”的思路，構(gòu)建了從底層技術(shù)、產(chǎn)品、平臺到應(yīng)用的全方位安全防護模式，推出涵蓋終端、云、態(tài)勢感知、數(shù)據(jù)安全等超過140款安全產(chǎn)品以及關(guān)鍵領(lǐng)域解決方案，構(gòu)建了一支近兩萬人的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)隊伍，形成了全方位網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。在黨和國家多項重大活動中取得了網(wǎng)絡(luò)安全“零事故”的優(yōu)異成績。（三）構(gòu)筑數(shù)據(jù)治理能力，激活數(shù)據(jù)要素價值。習(xí)近平總書記指出“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟”。2020年，中國電子超前布局?jǐn)?shù)據(jù)要素化，聯(lián)合清華大學(xué)組織近百名專家，率先在數(shù)據(jù)要素的理論、制度、市場和技術(shù)等方面取得了實質(zhì)性突破，提出數(shù)據(jù)安全解決方案，首次定義“數(shù)據(jù)金庫”和“數(shù)據(jù)元件”產(chǎn)品，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)流通的全過程可管可控，相關(guān)成果已在六個城市和一個行業(yè)落地實踐并驗證。（四）構(gòu)筑數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力，支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。將各級政府先進的管理理念、管理方法和管理經(jīng)驗總結(jié)提煉并推廣應(yīng)用，對于治理體系和治理能力現(xiàn)代化至關(guān)重要。中國電子基于數(shù)字技術(shù)提煉了涵蓋161個場景的政務(wù)解決方案，做強政務(wù)開放平臺，搭建數(shù)字政府生態(tài)圈，推進政務(wù)數(shù)據(jù)依法有序的流動、融合、共享和利用。我們打造的“數(shù)字廣東”標(biāo)桿工程，助力廣東省連續(xù)四年在全國省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力評價中排名第一。（五）構(gòu)筑系統(tǒng)建設(shè)運維能力，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字中國建設(shè)是久久為功，需要專業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)運維和持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力。中國電子打造了一批標(biāo)桿示范項目，積累了復(fù)雜系統(tǒng)的建設(shè)運維、實時感知和決策應(yīng)對能力。打造金融級數(shù)字底座產(chǎn)品“源啟”，解決金融行業(yè)底層基礎(chǔ)軟硬件自主創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等難題。打造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺“中電云網(wǎng)BachOS”，在工業(yè)數(shù)據(jù)治理、產(chǎn)業(yè)平臺賦能等方面提供有力支撐。打造面向行業(yè)自主可控數(shù)字化平臺，有效提升能源、交通等重點領(lǐng)域數(shù)字化治理水平。整合優(yōu)勢資源成立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團支撐國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略
中國電子聯(lián)合清華大學(xué)于2020年啟動數(shù)據(jù)要素化理論研究和技術(shù)攻關(guān)，并基于中國電子在數(shù)字部委和數(shù)字政府的既有基礎(chǔ)優(yōu)勢，以及在數(shù)據(jù)安全與要素化領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，于2022年12月25日正式組建中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團，落實總體發(fā)展布局，構(gòu)筑數(shù)據(jù)治理核心關(guān)鍵能力，支撐數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略落地。（一）踐行一個目標(biāo)。中國電子堅決履行央企使命，勇?lián)包h管數(shù)據(jù)”責(zé)任，打造數(shù)字平臺與數(shù)據(jù)平臺，致力于成為數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化治理的主力軍，數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)治理技術(shù)的策源地，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長，打造中國電子網(wǎng)信事業(yè)的“根據(jù)地”。（二）打造兩大平臺。落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)據(jù)要素和數(shù)據(jù)安全的系列要求，響應(yīng)政府與產(chǎn)業(yè)界對于數(shù)據(jù)價值開發(fā)利用的迫切需求，建設(shè)數(shù)據(jù)平臺和數(shù)字平臺兩大基礎(chǔ)性平臺，構(gòu)筑新一代數(shù)字政府以及數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化治理的新型基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)平臺通過數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)元件加工、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全三大技術(shù)體系，破解數(shù)據(jù)安全風(fēng)險和要素化難題。數(shù)字平臺以數(shù)據(jù)安全和高效應(yīng)用為目標(biāo)，以數(shù)字政務(wù)操作系統(tǒng)為核心，形成上下一體、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)賦能、安全可靠的數(shù)字平臺支撐能力。（三）夯實三大能力。中國電子堅持自主創(chuàng)新，聚焦大規(guī)模多源異構(gòu)接口的統(tǒng)一納管、治理和分析，以及面向數(shù)字政府、數(shù)字部委和數(shù)字企業(yè)的智能決策等問題，突破核心關(guān)鍵技術(shù)。一是基于數(shù)字政務(wù)操作系統(tǒng)的智能政務(wù)一體化平臺研發(fā)建設(shè)能力，持續(xù)推進智能指揮塔、應(yīng)用驅(qū)動工廠等產(chǎn)品研發(fā)。二是基于數(shù)據(jù)元件的數(shù)據(jù)交易交換共享的研發(fā)建設(shè)能力，持續(xù)推進數(shù)據(jù)金庫、數(shù)據(jù)要素加工交易中心等核心產(chǎn)品研發(fā)。三是基于數(shù)據(jù)金庫的安全可信數(shù)據(jù)空間的研發(fā)建設(shè)能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“嚴(yán)進嚴(yán)出”，兼顧安全和效率。堅持系統(tǒng)思維重點推進五大任務(wù)加速戰(zhàn)略規(guī)劃落地
中國電子將抓緊落實數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)布局規(guī)劃，重點落實五大任務(wù)，推動數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)據(jù)要素化治理工程走深向?qū)崱?/span>一是“練內(nèi)功”。加快基于數(shù)字政務(wù)操作系統(tǒng)的智能政務(wù)一體化平臺、基于數(shù)據(jù)元件的數(shù)據(jù)交易（交換）共享能力及基于安全可信數(shù)據(jù)空間的數(shù)據(jù)安全能力建設(shè)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈為紐帶的市場拓展和產(chǎn)品銷售體系。二是“擴示范”。加快省市和行業(yè)的試點示范和推廣落地，在湖南、云南、新疆等省份以及鄭州、徐州、溫州等城市試點基礎(chǔ)上進一步向更多省市覆蓋，在南航、南網(wǎng)等行業(yè)合作基礎(chǔ)上進一步增加行業(yè)覆蓋。三是“強創(chuàng)新”。加快“一室兩中心”建設(shè)，推動數(shù)據(jù)空間技術(shù)與系統(tǒng)全國重點實驗室“一總兩基地”建設(shè)，持續(xù)引領(lǐng)理論和技術(shù)創(chuàng)新，打造原始創(chuàng)新“策源地”。打造中國電子數(shù)據(jù)科學(xué)與智能工程研究院，完善下設(shè)研究所。四是“建網(wǎng)絡(luò)”。按照數(shù)據(jù)要素跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域流通融合的特點和規(guī)律，加快建設(shè)形成數(shù)據(jù)金庫互聯(lián)網(wǎng)，一體化設(shè)計建設(shè)國家數(shù)據(jù)要素互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建“全程全網(wǎng)”數(shù)據(jù)要素流通和統(tǒng)一供需配置體系。五是“保安全”。兼顧數(shù)據(jù)要素化與數(shù)據(jù)安全，面向國家部委、省市政府、中央企業(yè)、敏感領(lǐng)域新型企業(yè)四個領(lǐng)域，開展兩中心兩平臺建設(shè)，保障國家數(shù)據(jù)安全。
國家數(shù)據(jù)局的正式成立邁出了國家數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要一步，彰顯了國家對數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素和資源屬性的高度重視，有利于集中各方資源，破解目前數(shù)據(jù)流通利用中的難點，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕中的基礎(chǔ)性作用，標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)要素發(fā)展邁入統(tǒng)籌推進的新階段，開啟全面加速的新征程。中國電子將以國家數(shù)據(jù)局成立為契機，在國家數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌部署下，發(fā)揮理論研究和實踐探索先行優(yōu)勢，加快推進數(shù)據(jù)要素化治理工程在國計民生、國家安全、國際合作等重要領(lǐng)域和行業(yè)開展示范應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的多方聯(lián)合研究樞紐、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈資源整合與協(xié)同創(chuàng)新平臺，全力推進數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展！
來源 | 國家數(shù)據(jù)局 編輯 | 程昆
校對 | 黃玲 發(fā)布 | 黨建工作部
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